Rozpočet penzijního fondu: přijetí, dlouhodobý majetek, příjmy a výdaje

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Naposledy změněno: 2023-12-17 10:22

Prostředky, které jsou státním majetkem, nelze v žádném případě vybrat a nejsou zahrnuty do žádných jiných rozpočtů, zaměřené na jeden cíl – poskytování důchodů ruským občanům. To je definice rozpočtu penzijního fondu. Pro každý rok jej vypočítává rada Penzijního fondu Ruské federace s povinným zohledněním rovnováhy příjmů a výdajů.

Takový rozpočet je tvořen na úkor příspěvků na penzijní pojištění od civilního obyvatelstva, peněz z federálního rozpočtu a zisků z přidělování volných financí státem. V jádru je rozpočet penzijního fondu v Ruské federaci konsolidovaný. Jinými slovy, spojení všech místních a regionálních fondů.

Vzhledem k tomu, co se tvoří?

Rozpočet Penzijního fondu Ruské federace je tvořen v souladu s legislativním aktem - čl. 1 odst. 1. 17 spolkového zákona č. 197 „o povinném důchodovém pojištění“. Zejména je zde řečeno, že se skládá z následujících součástí:

1. Prostředky ze státního rozpočtu.
2. Zaměstnavatel zaplatil pojistné.
3. Poplatek a jiné peněžní prostředkysankce uvalené na obyvatelstvo.
4. Zisk z investování dočasně volných peněz OPS.
5. Rezervní prostředky použité k výplatě financované části důchodu.
6. Akumulované prostředky, které jsou určeny k výplatě naléhavých důchodů pojištěncům.
7. Další zdroje doplňování povolené podle legislativy Ruské federace.

Kde je hostován?

Vytvořené akumulace rozpočtu penzijního fondu jsou na účtech teritoriálních divizí federálního ministerstva financí, v divizích ruské centrální banky. To je nezbytné pro transparentní účtování transakcí s peněžními zdroji v rámci FIU.

Kdo to utváří?

Rozpočet Penzijního fondu Ruské federace tvoří převážně plátci-pojišťovatelé. Posílají příspěvek (v hotovosti i v naturáliích) svým vlastním zaměstnancům, kteří mají nárok na veřejné penze.

Následující osoby jsou takovými plátci:

1. Organizace (právnické osoby) zastoupené v Rusku i v jiných zemích (pobočky společností).
2. Zahraniční podniky a jejich pobočky, podútvary nacházející se na území Ruské federace.
3. IP.
4. Občané pracující pro sebe, zabývající se uměním, řemesly, uměním a dalšími typy individuálních činností.
5. Farmáři provozující vlastní farmy.
6. Oficiálně zaměstnaní občané (na základě pracovní smlouvy).

Příspěvky na penzijní pojištění se tak načítají u všech typů platebobčanská práce. Patří mezi ně odměny podle občanskoprávních smluv – autorské právo a smlouva.

Co jsou mezivládní převody?

Rozpočet Penzijního fondu Ruské federace je také charakterizován takovým fenoménem, jako jsou mezirozpočtové transfery. co je zde myšleno? Jedná se o peněžní pomoc do rozpočtů PFR subjektů federace.

Takové převody se řídí odstavcem 2 čl. 17 federálního zákona č. 167 „o povinném důchodovém pojištění“(2001). Takovou pomoc lze směřovat na následující adresy:

1. Hmotná podpora pro zvýšení důchodového kapitálu.
2. Kompenzace chybějících rozpočtových příjmů Fondu důchodového pojištění.
3. Úhrada výdajů na výplatu pojistného důchodu při započítání do služebního poměru občana na období: vojenská služba, péče o malé dítě, zdravotně postiženou osobu, pobyt s manželem/manželkou místo jeho vojenské služby.
4. Pro povinné důchodové pojištění – pro případy předčasných důchodů.
5. Za hmotnou podporu výplaty sociálních dávek za pohřbívání zemřelých, kteří za života pobírali pojistný důchod.

Prostředky z rozpočtu zde budou vypočítány a rozděleny způsobem předepsaným federálním zákonem č. 18 „O fondech federálního rozpočtu“(2005).

Zvažování a přijetí

Rozpočet PFR je předběžně schválen nejvyššími zákonodárnými orgány Ruska v následujícím pořadí:

1. PFR návrh rozpočtupředloženo k posouzení Státní dumě.
2. Pokud zastupitelé projekt schválí, je přijat. Zveřejňuje se zákon „O rozpočtu PFR na …. rok“.
3. Poté zákon posuzuje Rada federace (horní komora ruského parlamentu). Pokud jej schválí, vstoupí v platnost rozpočet Penzijního fondu.

Je třeba poznamenat, že takový zákon je otevřený dokument. To znamená, že se s jeho textem, výpočty a ustanoveními může seznámit každý. Je zveřejněn na oficiálních stránkách Státní dumy a FIU.

V případě, že rozpočet již byl přijat, ale je třeba v něm provést některé důležité změny, například kvůli změněným ekonomickým okolnostem, je návrh s nezbytnými změnami zaslán Státní dumě. Jsou placeny do schváleného rozpočtu ve stejném pořadí jako výše.

Příjmy fondu

Pojďme analyzovat, co tvoří rozpočtové příjmy Penzijního fondu Ruské federace:

1. Zaměstnavatelé převádějí pojistné na své zaměstnance a smluvní partnery. Jak ukazují statistiky, jedná se o více než polovinu všech příspěvků do rozpočtu PFR.
2. Peníze z federálního rozpočtu. Jsou zaměřeny na konkrétní cíle. Prvním je zvýšení hodnoty pojistných důchodů (v důsledku valorizace a valorizace), financování skupiny zvýhodněných důchodů (převážně předčasných). Druhým je úhrada nákladů spojených s poskytováním sociální podpory obyvatelstvu. Jde o prostředky na invalidní dávky, mateřský kapitál, různé doplatky k důchodům anapř.
3. Vytvoření penzijního spoření občany vlastními silami. Dobrovolnými příspěvky, spoluprací se správcovskými společnostmi, FNM prostřednictvím centrální banky.

Výdaje fondu

Pokud jde o výdaje rozpočtu Penzijního fondu, dochází k nim na úkor státního rozpočtu. Kompenzuje se v případě neplacení plátci pojistného nebo schodku rozpočtu na příští rozpočtový rok. Je třeba poznamenat, že podle ruského práva je stanovena odpovědnost za nesprávné přidělení a utracení rozpočtu PFR.

Výdaje rozpočtu domácího penzijního fondu jsou realizovány na základě informací o příjemcích, typech důchodů zřízených v Ruské federaci a výši těchto plateb.

Pokud jde o výdaje na výplatu pojistných důchodů, které jsou financovány pojistnými platbami, ty se uskutečňují na základě federálního zákona č. 400 „o pojistných důchodech“(2013).

Hlavní výdajové položky

Uvažujme, na co přesně jsou prostředky z vytvořeného rozpočtu PFR vynaloženy:

1. Výplaty pojistných důchodů. Jedná se o největší nákladovou položku. Platby zaberou každý rok více než 3/4 všech výdajů.
2. Sociální výhody. Týká se to různých dodatečných plateb a příspěvků zvýhodněným kategoriím občanů, vyplácení dávek na péči o zdravotně postižené a zdravotně postižené lidi, kompenzace Rusům žijícím na Dálném severu a jemu podobných oblastech, financování různých regionálních vládních programů atd..
3. Vykonávání funkcí fondu. Zejména náklady spojené s pohybem finančních prostředků. Jedná se o převod penzijních úspor z účtů PFR do rozvah nestátních penzijních fondů, správcovských společností atd.
4. Výplata státních důchodů. Jsou přiděleni určitým občanům k dlouhodobé službě. Především bývalý vojenský personál, zkušební piloti, astronauti, úředníci. Patří sem i vyplácení náhrad občanům za újmu na zdraví způsobenou při výkonu služebních povinností.
5. Náklady spojené s výplatou finančních prostředků v rámci státního programu „Mateřský kapitál“.

Vyplácení důchodů

Jak probíhá plnění rozpočtu Penzijního fondu Ruské federace? V souladu s Čl. 18 federálního zákona č. 167 „o povinném důchodovém pojištění“(2001). Prostředky jdou na:

1. Platba (podle ruského práva a mezinárodních dohod) pojistného krytí pro OPS. Převod peněžních částek ve výši rovnající se výši důchodového spoření pojištěného občana do jím zvoleného FNM (k vytvoření fondové důchodové části).
2. Doručování důchodů přidělených z rozpočtu PFR.
3. Finanční obsah, technická, materiální podpora práce pojistitele.
4. Platba zaručených příspěvků (základem je federální zákon č. 442, přijatý v roce 2013).
5. Jiné účely podle ruské legislativy týkající se důchodového pojištění.

Poměr nákladů a příjmů

Penzijní fondse snaží budovat své aktivity tak, aby jeho výdaje nepřevyšovaly příjmy, aby nepřekročily rozpočet, který mu byl svěřen.

Poslední finanční deficit PFR byl zaznamenán v roce 2015. Souviselo to s převodem úspor občanů ze zůstatku PFR na účty různých nestátních fondů. Deficit byl tedy čistě technické povahy, nikoli známkou finančních problémů v tomto oddělení.

Takové převody finančních prostředků pokračují dodnes. jaký to má smysl? K převodu ve skutečnosti nedochází ze zůstatku rozpočtu fondu, ale z účtů těch správcovských společností, na které PFR převádí právo nakládat s některými příspěvky zaslanými občany na financovanou část jejich budoucího důchodu.

Proto se takové penzijní úspory (jejich celková výše přesahuje 2 biliony rublů), které dočasně využívá řídící organizace, nepromítají do příjmových položek rozpočtu PFR. Zatímco prostředky, které správcovské společnosti převádějí na žádost občanů do FNM, jsou stále zahrnuty do nákladové položky. Tento stav vytváří situaci technického deficitu rozpočtu. Samozřejmě to nijak neovlivňuje solventnost Penzijního fondu.

V případě skutečného nedostatku finančních prostředků budou pokryty převodními prostředky z rozpočtu Penzijního fondu Ruské federace. Jedná se o druh přebytku, který je vyhrazen právě pro takové případy.

Pokud schodek dosáhne působivých čísel, bude FIU nucena obrátit se na vládu Ruské federace, aby získala dodatečné finanční prostředky odfederální rozpočet.

Rozpočet PFR tvoří především pojistné zaslané zaměstnavateli, příjmy státního rozpočtu. Hlavními výdajovými položkami jsou zde pojistné důchody a sociální dávky. Parlament Ruské federace přijímá a schvaluje tento rozpočet.