Plán finančních a ekonomických činností rozpočtové instituce: příklad sestavení, položky výdajů a příjmů

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Naposledy změněno: 2023-12-17 10:22

V souladu s legislativou Ruské federace jsou rozpočtové instituce povinny plánovat finanční a ekonomické aktivity a stanovit postup jejich provádění v samostatném dokumentu. Na úrovni předpisů je upraveno i to, jak má být vypracován. Jaké jsou rysy tvorby plánu finanční a hospodářské činnosti rozpočtové organizace? Jaké informace se v něm mohou odrážet?

Přehled podnikatelského plánu

Nejprve se podívejme, o jaký dokument se jedná. Finanční a ekonomická činnost je soubor rozhodnutí managementu organizace souvisejících především s plánováním a rozdělováním příjmů a výdajů ekonomického subjektu s přihlédnutím k právním pravidlům, požadavkům, nařízením a doporučením příslušných orgánů, která jsou relevantní pro činnosti instituce.

V případě rozpočtové soustavy je podstata finanční a ekonomické činnosti chápána obecně podobně. Způsob jakýmdotyčný plán by měl být vytvořen a schválen na úrovni federální legislativy Ruské federace. Tyto postupy jsou poměrně přísně upraveny v příslušných právních normách.

Orgánem, který má hlavní pravomoci v oblasti regulace plánování příjmů a výdajů státních a obecních struktur, je Ministerstvo financí Ruska. Tato státní struktura vydává různé předpisy, které upravují postup při plánování finančních a ekonomických činností rozpočtovými institucemi. Před zvážením pořadí, ve kterém by měl být sestaven plán finanční a hospodářské činnosti rozpočtové instituce, příklad relevantního dokumentu, proto prostudujeme, které prameny práva upravují tvorbu tohoto zdroje.

Návrh finančního plánu pro rozpočtovou organizaci: řídící legislativa

Hlavním normativním aktem, který je třeba dodržovat při vypracovávání předmětného plánu, je nařízení Ministerstva financí Ruska č. 81n, přijaté dne 28.06.2010. Odráží požadavky na odpovídající plán. Tento normativní akt byl přijat za účelem naplnění ustanovení federálních zdrojů – federálního zákona „O neobchodních organizacích“a také federálního zákona „O autonomních institucích“.

Ustanovení vyhlášky č. 81n by měla brát v úvahu státní nebo obecní rozpočtovou instituci, a to i jako autonomní. Podívejme se podrobněji na obsah příslušného normativního aktu. Začněme jeho obecnými ustanoveními.

Příkaz č. 81 k přípravě finančního plánurozpočtová instituce: obecná ustanovení

Za nejdůležitější normu uvažovaného oddílu vyhlášky č. 81 lze považovat tu normu, podle níž musí být každoročně vypracován plán, podle kterého se tvoří odhad rozpočtu instituce, pokud je rozpočet přijat na 1. účetního roku, nebo s přihlédnutím k plánovacímu období (je-li zahrnuto do doby platnosti normativního aktu schvalujícího státní finanční plán). V případě potřeby může zakladatel organizace, která tvoří příslušný dokument, podrobně popsat jeho strukturu, pokud jde o odrážení čtvrtletních nebo měsíčních ukazatelů v něm.

Objednávka 81: Tvorba plánu

Nařízení č. 81 také určuje, jak má být sestaven plán finanční a hospodářské činnosti rozpočtové instituce. S přihlédnutím k těmto požadavkům by měl být vypracován příklad jakéhokoli dokumentu vhodného účelu.

Dotyčný zdroj by měl být vytvořen na základě skutečnosti, že ukazatele v něm jsou vyjádřeny v hotovosti s přesností na 2 desetinná místa. Plán musí odpovídat formuláři vypracovanému zřizovatelem rozpočtové organizace s přihlédnutím k požadavkům zohledněným v objednávce č. 81.

Plán finančních a ekonomických činností rozpočtové instituce (příklad jeho fragmentu bude uveden níže) by se tedy měl skládat z následujících částí:

- záhlaví;

- oblast hlavního obsahu;

- designová část.

Záhlaví plánu

Název by mělodrážet:

- schvalovací razítko plánu, které stanoví název pozice, podpis zaměstnance, který má oprávnění dokument schvalovat, jeho přepis;

- datum uvedení plánu do oběhu;

- název dokumentu;

- datum vytvoření plánu;

- název rozpočtové instituce, jednotky, ve které byl dokument vypracován;

- název orgánu, který zřídil rozpočtovou organizaci;

- další údaje nutné k identifikaci instituce - TIN, KPP, kód podle zvláštního registru;

- informace o finančním roce, v případech stanovených zákonem, doplněné o plánovací období;

– názvy měrných jednotek těch ukazatelů, které jsou zahrnuty v dokumentu.

Obsah plánu: textová oblast

Obsah obsahu daného dokumentu se skládá ze 2 částí – textové a tabulkové.

První by mělo odrážet:

- cíle činnosti organizace, stanovené v souladu s ustanoveními zákona;

- typy činností organizace, určené stanovami;

- seznam prací a služeb prováděných organizací;

- účetní hodnota nemovitosti, která je organizaci přidělena na principu operativního řízení, movitý majetek, včetně zvláště cenného;

- další informace zahrnuté do plánu rozhodnutím zakladatele.

Obsah plánu: tabulkový prostor

Plán také obsahuje několik stolů. Odrážejí:

- ukazatele finanční situaceorganizace, včetně těch, které se zabývají aktivy a pasivy;

- informace o účtenkách a platbách;

- ukazatele plateb souvisejících s nákupem zboží, prací, služeb;

– informace o prostředcích, které organizace dočasně spravuje;

– referenční informace.

Tabulková část plánu může odrážet další informace v souladu s rozhodnutím orgánu, který rozpočtovou organizaci zřídil.

V případě, že sociální instituce nebo jiné státní či obecní struktury změní příslušnost, musí být plán vypracován způsobem předepsaným příslušným orgánem, kterému se bude organizace zodpovídat.

Tvoří součást plánu

Uvažovaný plán musí být ověřen podpisem kompetentních osob organizace - ředitele, vedoucího účtárny, jakož i zaměstnance, který dokument sestavil. Tyto podrobnosti jsou zaznamenány v části návrhu dokumentu.

Pokud je organizace, která daný dokument zpracovává, autonomní institucí, pak musí být plán certifikován vedoucím této struktury na základě stanoviska dozorčí rady. Finanční a ekonomická činnost je odpovědným směrem rozvoje organizace, a proto její plánování může vyžadovat další schválení od kompetentních osob.

Pokud je však daný dokument vypracován strukturou se statutem rozpočtové instituce, pak vObecně postačí její schválení pouze ředitelem – pokud orgán, který příslušnou organizaci zřídil, nestanoví jinak. Pokud plán vypracuje oddělení instituce, pak jej uvede v platnost vedoucí organizace.

Plán finančních aktivit rozpočtové organizace: nuance

Existuje řada nuancí, které charakterizují vytvoření příslušného dokumentu. Plánované ukazatele příjmů a výdajů promítnuté do tabulkové části plánu by tak měly být stanoveny při přípravě návrhu rozpočtu na rozpočtový rok, doplněné v zákonem stanovených případech plánovacím obdobím. Zároveň se berou v úvahu dotace:

- zajistit plnění státního úkolu stanoveného rozpočtovým kodexem Ruska;

- investovat kapitálové investice do nemovitostí poskytovaných na konkurenčním základě.

Kromě toho se bere v úvahu řada dalších ukazatelů. Jmenovitě:

– veřejné závazky vůči občanům, vyjádřené v penězích;

- rozpočtové investice.

Pokud jde o příjmové cíle, státní nebo obecní rozpočtová instituce by měla při jejich stanovení vzít v úvahu podobné dotace a také:

- tržby za poskytování komerčních služeb organizací podle stanov, tj. - za hlavní druhy jejích činností;

- příjem z prodeje cenných papírů - v případech stanovených zákonem.

Informace lze zaznamenat:

– hodnota veřejnostizávazky vůči občanům, které musí organizace plnit v hotovosti;

- částka rozpočtových investic;

- množství finančních prostředků, které jsou v dočasné správě instituce.

Informace promítnuté do plánu může organizace vytvořit na základě informací, které získá od zakladatele. Některé z relevantních ukazatelů mohou být odhadované povahy, například ukazatele související s vytvářením příjmů z poskytování komerčních služeb.

Náklady na údržbu infrastruktury instituce, které jsou spojeny s nákupem určitého zboží, prací a služeb, by měly být podrobně uvedeny v plánech:

- o zadávání veřejných zakázek pro potřeby státu nebo obce podle zákona o smluvních vztazích;

- pro nákupy uskutečněné v souladu s ustanoveními federálního zákona č. 223.

Vytvoření finančního plánu: vlastnosti schvalování dokumentů

Existuje také řada nuancí, které charakterizují postup schvalování daného plánu. Lze tedy poznamenat, že orgán, který zřizuje sociální ústavy a další státní a obecní organizace, má právo uvést do oběhu jednotný formulář dokumentu určený pro použití jak samosprávným, tak rozpočtovým strukturám nebo 2 samostatné formuláře pro každý typ organizací.. Podobně lze přijmout pravidla pro vyplňování příslušných dokumentů.

Plán, stejně jako jeho doplňující informace, může po schválení rozpočtového nařízení upřesnit přímo instituce. Poté - odešle se ke schválení, které se provádí s ohledem na normy stanovené v požadavcích podle objednávky č. 81n. Pokud upřesnění souvisí s plněním státního úkolu institucí, pak se provádějí s přihlédnutím k těm ukazatelům, které jsou stanoveny v odpovídajícím úkolu. Navíc je zohledněna cílová dotace přidělená na její realizaci. Příslušné požadavky jsou rovněž stanoveny objednávkou č. 81n.

Změna podnikatelského plánu

V některých případech se odhady rozpočtu zohledněné v příslušném plánu mohou změnit. Tento postup zahrnuje vytvoření nového dokumentu vhodného typu, jehož ustanovení by neměla být v rozporu s peněžními ukazateli původní verze plánu. O opravě dokumentu rozhoduje ředitel organizace.

Jak může vypadat plán finančních a ekonomických činností rozpočtové instituce? Příklad tohoto dokumentu z hlediska jedné z klíčových součástí je na obrázku níže.

Je velmi důležité dodržet požadavky na strukturu a obsah příslušného plánu stanovené zákonem i na úrovni rozhodnutí orgánu, který rozpočtovou organizaci zřizoval.