Sociální stát – co to je?

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Naposledy změněno: 2023-12-17 10:22

Normální 0 false false RU X-NONE X-NONE

Lidstvo usiluje o zlepšení. Poprvé o takovém konceptu, jako je sociální stát (welfare state), uvažoval Lorenz von Stein v polovině 19. století. Tehdy se věřilo, že myšlenkou takové země bylo obnovit rovnost a svobodu. Navíc bylo nutné pozvednout nižší a znevýhodněné vrstvy společnosti na úroveň bohatých a mocných. To může být realizováno prostřednictvím státu, který zajistí, aby byl uskutečněn sociální a ekonomický pokrok všech jeho občanů.

Konstrukční principy

Teorie sociálního státu poskytuje takové implementační prvky, jako je aktivní participace lidí zaměřená na řešení sociálních problémů, smíšená ekonomika a další věci, které lze vidět ve většině zemí světa, které jsou ekonomicky vyspělé. Proto jsou nyní prezentovány různé možnosti jeho implementace a jsou zvažovány a systematizovány praktické funkce. Můžete se s nimi seznámit v sociální teorii. Kromě toho existuje řada teoretických návrhů, jak lze současný stav věcí zlepšit.

Při vytváření typů státu je sociální politika postavena na určitých principech, které jsou vnitřně propojeny. Těmi jsou stratifikace sociálních skupin, povaha státních zásahů a hranice přechodu tržní distribuce k byrokratické distribuci.

Přichází kvést

Koncepce sociálního státu a sociální politiky se rozšířily po druhé světové válce. Charakteristickým rysem této doby je přítomnost mocného dělnického hnutí, které volilo levicově orientované strany, takže často vítězili sociální demokraté. Zároveň bylo možné provádět politiky, které vytvářely podmínky pro postupný růst ekonomiky a zvyšovat její výkonnost, a relativně spravedlivě rozdělovat výsledky blahobytu, proto se ze sociálních států staly takové, jaké je nyní vidíme. Blahodárný účinek byl ostatně uplatněn na obyvatelstvo zemí a na řadu vnitřních faktorů, jejichž stabilizace vedla k kýženému výsledku.

Teorie

Keynesiánská doktrína hospodářské politiky vidí sociální stát jako vestavěný stabilizátor země. Vzhledem k jeho multifunkčnosti, možnost simultánníhotaková organizace záležitostí, která se setkává s mnoha protichůdnými aspekty a strategiemi, je atraktivní pro širokou škálu heterogenních sil.

Zajímavý je v tomto případě koncept sociálního státu, který vyjádřil K. Offe. co je ona? Domníval se, že podstata sociálního státu vznikla jako kombinace důsledků celé řady faktorů, jejichž struktura se v různých zemích liší. Jednalo se o sociodemografický reformismus, křesťanský socialismus, velké oborové odbory a také přítomnost osvícených politických a ekonomických elit. To vše ovlivnilo skutečnost, že byly uznány a zavedeny komplexní systémy povinného pojištění, byla stanovena minimální mzda, byly přijaty zákony na ochranu práce a rozvíjel se systém vzdělávání a zdravotnictví. Lidé se navíc mohou při získávání bydlení spolehnout na stát (zde se myslí pouze dostupnost pomoci, nikoli volný byt). Odbory byly také uznány za legitimní politické a ekonomické zástupce pracujících.

Začátek krize

Představitelé teorie sociálního státu tvrdili, že nakonec lze vyřešit mnoho obtíží a v budoucnu se takový model vyhne problémům v zemi. Všechno ale nebylo tak jednoduché. Koncem 70. let začaly na státní rozpočet tlačit výrazné sociální záruky, vysoká nezaměstnanost a stárnutí populace. Ale to byl jen začátek. P. Rosanvallon (francouzský výzkumník) tvrdil, že tento model přežil tři krize jen ve 20. století:

1. Ekonomický.
2. Ideologické.
3. Filozofické.

Pojďme se na ně podívat blíže.

Krize

Na konci 70. let se zdálo, že ve veřejném životě brzy zavládne utopie. Lidé budou chráněni před hlavními riziky a potřebami života. Ale od počátku 90. let došlo k výraznému (relativně) nárůstu nezaměstnanosti a novým formám chudoby. Ukázali, že dříve učiněné návrhy byly iluzorní. Tak přežil sociální stát první hospodářskou krizi. Ten ideologický spadá na 80. léta. Poté byla zpochybněna účinnost metod používaných státními zásahy do ekonomického sektoru veřejného života (když se tak dělo k řešení sociálních problémů). Kritizována byla zejména byrokratizace státního aparátu a uzavřenost přijímaných rozhodnutí. Výsledkem je zmatení priorit. To následně způsobilo krizi legitimity. To vše zůstalo nevyřešeno. Koncem 90. let nastala filozofická krize. Kromě výše uvedeného byl zpochybněn koncept sociálních práv a principy sociální solidarity. Ale byly to koncepční a hodnotové základy použitého modelu.

Ústup

Pojďme trochu odbočit od hlavního tématučlánku a věnovat pozornost takovému historickému fenoménu, jakým je nebeský sociální stát. Koncept diskutovaný dříve byl vytvořen na konci 20. let 20. století. Zatímco „nebeský“pochází z 19. století.

Během „opiových“válek chtěla část Číňanů žít podle zásady rovného rozdělování a nebýt pod vlivem agresorů (z nichž hlavním bylo Britské impérium). Zpočátku byli docela úspěšní. Ale bohužel, pohyb byl přerušen a v co se nakonec změní, můžeme jen soudit.

Směr

Hlavní věcí v uvažovaném konceptu je překonávání sociálních konfliktů, kdy se za pomoci státu vytvářejí snesitelné životní podmínky naprosto pro všechny vrstvy společnosti. K tomu se využívají programy sociální pomoci pro nízkopříjmové a chudé vrstvy, přijímají se opatření ke snížení nezaměstnanosti a tak dále. To znamená, že se řeší problémy, které trh sám vyřešit nedokáže. Do určité míry byl přijat program, který fungoval v SSSR.

Díky tomu vznikl a aktivně se používá pojem „stát blahobytu“. V určitém smyslu pod to spadá jakákoliv země, protože všude jsou lidé, ale tady je chápán trochu jiný směr. Stát se tedy nazývá sociální, který předpokládá, že všem obyvatelům bude poskytnuta určitá výše sociálních výhod: právo na vzdělání, životní minimum, lékařská péče atd.

Taková země chce pomocí zdanění vytvořit určitou rovnováhu mezichudí a bohatí. Snaží se zaručit minimální nutnou úroveň pro civilizovanou existenci. Hlavním kamenem úrazu zastánců této koncepce jsou ekonomické problémy. Ale věří se, že se to časem vyřeší. Lidé se v budoucnu nebudou muset v práci namáhat, protože budou plně zaopatřeni. Láska k penězům bude považována za tak, jak má být - bolestivý stav.

Praktický úvod

První kroky k sociálnímu státu, který trval dlouho (a ne jako u Číňanů - několik let), byly učiněny v 80. letech 19. století v Německu. Iniciátorem těchto změn byla vláda Otto von Bismarcka. Zavedla sociální záchrannou síť, která zahrnovala podporu v nezaměstnanosti, nemocenské nebo úrazové pojištění a starobní důchody. To však nebylo zavedeno ani tak kvůli obavám o běžné občany, ale kvůli oslabení rostoucího vlivu Socialistické strany Německa. Tento příklad se ukázal být nakažlivý a mnoho dalších vlád začalo využívat nashromážděné zkušenosti.

Případ Švédska je v tomto případě obzvláště odhalující. Země prakticky vymýtila chudobu, přestože má jedny z nejvyšších daní. Provedené akce dostaly název „sociálně orientovaná politika“. Přítomnost SSSR měla značný vliv na nárůst rozsahu a tempa realizace těchto programů. Umožnit konkurenci abylo poskytováno bezplatné středoškolské a vysokoškolské vzdělání, zdravotní péče atd.

Závěr

Sociální stát je jakýmsi ekvivalentem socialistické ideologie z liberálně-kapitalistického tábora. Přes řadu úspěchů to kvůli existujícím problémům řada politologů nebere vážně. Jako referenční bod se často uvádí, že takový pohled na svět s sebou nese nebezpečí, že se stane konzumní společností, což má řadu negativních důsledků.