Federální majetek spravuje vláda Ruské federace

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Naposledy změněno: 2023-12-17 10:22

Správa federálního majetku patří do výlučné pravomoci vládních agentur. Legislativa vymezuje okruh těchto oprávněných institucí, postup a podmínky pro užívání, nakládání, vlastnictví majetku. Dále zvažte, kdo spravuje federální majetek.

Obecné informace

Na federální úrovni existují různé úřady. Jsou mezi nimi navázány úzké vztahy. Na této úrovni působí zejména prezident, vláda, Federální shromáždění, ustavující subjekty Ruské federace, fiskální a další resorty a ministerstva, fondy a tak dále. Ve stávajícím systému má zvláštní role hlava státu. Je to prezident, kdo vydáváním dekretů a příkazů zajišťuje konzistentnost jednání všech mocenských institucí. Tyto akty mimo jiné koordinují správu federálního majetku. Takové výnosy a příkazy mají vícenásobný nebo trvalý účinek.

Vládní orgány státu (federální)vlastnost

Klíčová role při řešení záležitostí souvisejících se státním majetkem patří exekutivním mocenským institucím. Nejvyšším orgánem systému je vláda. Ústava a federální zákon mu udělují příslušné pravomoci. Vláda spravuje federální majetek ve spolupráci s různými vládními institucemi, státními podniky, institucemi a akciovými společnostmi. V mocenském systému jsou také vytvořena ministerstva, do jejichž působnosti spadají i otázky spojené s majetkem státu. Zvláštní kompetence má ministerstvo hospodářského rozvoje. Rovněž je třeba poznamenat Spolkovou agenturu pro správu federálního majetku. Tato instituce řeší obrovské množství úkolů, včetně poskytování služeb obyvatelstvu, zajištění realizace státní politiky v sektoru nemovitostí.

Superior Executive Institute

Jak je uvedeno výše, federální majetek spravuje vláda Ruské federace. V procesu výkonu svých pravomocí tato instituce interaguje s ostatními strukturami ve dvou směrech: shora dolů a zdola nahoru. V prvním případě přichází iniciativa od vlády a ve druhém od místní výkonné moci.

Kompetence

Probíhá:

1. Jednota socioekonomického prostoru a svoboda ekonomické aktivity jsou zajištěny.
2. Vyvíjí se investiční politika a přijímají se opatření k jejímu provedení.
3. Předpovídá se sociálně-ekonomický vývoj, připravují se programy na rozšíření prioritních sektorů národního hospodářství.
4. Státní politika v oblasti mezinárodní a finanční spolupráce se vyvíjí a implementuje.
5. Federální majetek je spravován.
6. Přijímají se opatření na ochranu zájmů ruského výrobce.
7. Tvoří se mobilizační ekonomický plán, zajišťuje se fungování obranného průmyslu.

Klíčové úkoly

Vzhledem k tomu, že za správu federálního majetku je primárně odpovědná vláda Ruské federace, je této instituci přiděleno velké množství práce. Tato struktura ve své činnosti zohledňuje potřebu stabilizace a rozšíření výroby ve státních podnicích, uplatňování antimonopolních a dalších opatření. Při zajišťování správy federálního majetku posuzuje nejvyšší výkonný institut návrhy privatizačních plánů, řeší otázky spojené s poskytováním dotací, subvencí a dalších druhů pomoci na bezplatné a návratné bázi.

Ministerstvo hospodářského rozvoje

Má rozsáhlé pravomoci v národním hospodářství. Mezi úkoly ministerstva patří také správa spolkového majetku. Mezi jeho klíčové vlastnosti je třeba poznamenat:

1. Zpracování návrhů rozvoje veřejného sektoru ekonomiky spolu s dalšími výkonnými strukturami, analýzy a prognózy vývoje.
2. Plánování reformy státních podniků, obecné metodické vedení a koordinace aktivit dalších vládních institucí v této oblasti.
3. Účast ve formaciprivatizační politika a správa státního majetku.
4. Kontrola nad aktivitami přirozených monopolů, vývoj prognóz výroby.

Ministerstvo hospodářského rozvoje při své činnosti úzce spolupracuje s dalšími ministerstvy (zemědělství, energetiky, ekologie a přírodních zdrojů, obchodu a průmyslu, regionálního rozvoje aj.).

Účtová komora

Výše bylo poznamenáno, že správu federálního majetku neprovádí pouze výkonná složka moci. Mezi autorizované struktury v této oblasti patří Účetní komora. Je to stálá instituce, která zajišťuje finanční kontrolu. Účetní komoru tvoří Federální shromáždění. Jedním z klíčových úkolů struktury je určit účelnost a efektivitu vynakládání rozpočtových prostředků a využívání státního majetku.

Federální agentura pro správu státního majetku (Rosimuschestvo)

Tato struktura spadá pod jurisdikci Ministerstva pro hospodářský rozvoj. Přímou správu federálního majetku provádí ústředí Spolkového úřadu pro správu majetku. Tato struktura působí v oblasti pozemkových vztahů, realizuje funkce zajišťovacího státu. služby. Federální agentura pro správu majetku:

1. Zajišťuje správu majetku federálního státu, analyzuje procesy spojené s jeho privatizací a likvidací. Pro tyto účely sociologické, marketingové, vědeckotechnické a jinévýzkum. Na základě získaných výsledků se připravují návrhy na zlepšení ekonomických metod a mechanismů reformy vlastnických a pozemkových vztahů.
2. Posuzuje otázky související s optimalizací počtu akcií v akciové společnosti, které jsou ve vlastnictví státu. Realizace tohoto úkolu zajišťuje realizaci státní politiky a zachování regulačních mechanismů v příslušných ekonomických sektorech.
3. Analyzuje ukazatele výkonnosti unitárních státních podniků podle sektorů národního hospodářství za účelem optimalizace jejich počtu a zvýšení konkurenceschopnosti.
4. Shrnuje stávající návrhy týkající se otázek zlepšení procesů likvidace a správy majetku.
5. Vyvíjí program pozemkové reformy za účasti zainteresovaných výkonných struktur.
6. Navrhuje zákony a další předpisy týkající se problematiky účetnictví, nakládání, vlastnictví, privatizace a kontroly užívání státního majetku.
7. Připravuje vládě návrhy na delimitaci státního majetku. Tato práce je prováděna společně s regionálními a místními úřady.

Ústřední úřad Federálního úřadu pro správu majetku

Jeho struktura zahrnuje:

1. Vedení (náčelník a jeho zástupci).
2. Poradci (asistenti).
3. Strukturální jednotky.

Poslední obsahuje ovládací prvky:

1. Registrace, analýzačinnosti pro využití státního majetku.
2. Pozemkový fond.
3. Majetek státní pokladny, poskytující materiální základ pro fungování mocenských struktur, organizací a veřejných subjektů.
4. Privatizace státního majetku.
5. O práci se zatčeným majetkem.
6. Právní administrativa.
7. O likvidaci majetku zabaveného ve prospěch státu nebo přeměněného na federální majetek.
8. Infrastrukturní průmysl a podniky vojensko-průmyslového komplexu.
9. Vlastnictví donucovacích orgánů, donucovacích orgánů, soudních orgánů.
10. Organizace pro oceňování státního majetku a audit.
11. Inovativní technologie a podniky průmyslového komplexu.
12. Sociokulturní organizace a zahraniční vlastnictví.
13. O koordinaci práce územních struktur.
14. Logistika a státní zakázky.
15. Vlastnictví vědeckých podniků.
16. Informační zásady.
17. Finance.
18. Tajná kancelářská práce.
19. Předprodejní příprava a prodej privatizovaného majetku.

Územní rozdělení

Tvoří je Federální agentura pro správu majetku v souladu s platnými zákony. Územní útvary tvoří jednotný systém institucí pro správu a privatizaci státního majetku. Vytvářejí se na příkaz Federálního úřadu pro správu majetku v konkrétní obci podle schématu schváleného předepsaným způsobem. Každý kdose zabývá správou federálního majetku, jsou obdařeni právy a povinnostmi a také pravomocí k jejich realizaci.

Funkce

Každý územní útvar Federální agentury pro správu majetku, zajišťující správu federálního (státního) majetku, provádí:

1. Vedení registru hmotného majetku umístěného v určité oblasti.
2. Evidence akciových společností vzniklých při privatizaci unitárních státních podniků umístěných na území subjektu.
3. Koordinace akcí pro zavedení majetku organizacemi do základního kapitálu ekonomických subjektů, pro zajištění, vedení příslušných registrů.
4. Účtování o pronájmech federálního majetku.
5. Organizace a kontrola realizace privatizačního programu.
6. Zabavení nevyužitého nebo nesprávně využívaného státního majetku převedeného do provozní správy.
7. Poskytování zpráv o plnění úkolů spojených s tvorbou příjmové strany rozpočtu s výnosy z užívání a privatizace státního majetku.
8. Formulování a převod certifikátů pro balíky akcií vlastněných státními podniky na Federal Property Management Agency.
9. Pronájem státního majetku převedeného na federální instituce a státní podniky k provozní správě, stejně jako nezajištěného státního majetku.
10. Udělování souhlasu s poskytnutím objektů pod hospodářskou správu.
11. Zajištění kontroly nad bezpečností a cíleného využívání státního majetku. Územnístavby přijímají nezbytná opatření k odstranění zjištěných porušení pravidel pro nakládání a provoz zařízení.
12. Zadávání a provádění kontrol (inventarizace, revize), včetně auditů, k zajištění kontroly řádného užívání a bezpečnosti státního majetku. V rámci této činnosti mají územní odbory právo vyžadovat od unitárních státních podniků a institucí potřebné informace a dokumentaci.
13. Organizace a realizace znaleckého ocenění hodnoty federálního majetku.

Extra

Činnosti územních odborů Federální agentury pro správu majetku se provádějí v souladu s platnými zákony. Předseda výkonné struktury schvaluje Směrnice o strukturálních útvarech v souladu s jejich standardní formou, přijatou nařízením Ministerstva hospodářského rozvoje. Jmenování a odvolání z funkce vedoucího územního celku provádí ministr na návrh vedení Spolkového úřadu pro správu majetku v souladu s požadavky stanovenými zákonem. Ostatní zaměstnanci jsou zařazováni a propouštěni v souladu s pravidly stanovenými místními předpisy (objednávkami).

Závěr

Všechny výše uvedené federální orgány i jejich územní útvary plní nejdůležitější úkoly v oblasti správy státního majetku. Legislativa jim dává určitý okruhpravomoci a práva. Zároveň je pro zajištění řádného plnění úkolů stanovených pro tyto struktury zajištěna odpovědnost. Vedoucí územních orgánů Federální agentury pro správu majetku organizují svou práci a kontrolují dodržování stanovených požadavků. Zároveň jsou osobně odpovědní za plnění funkcí přidělených útvarům. Vedení územních struktur je povinno zasílat zprávy o provedené práci vyššímu orgánu (Rosimuschestvo).