Sankce je nový jazyk diplomacie

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Naposledy změněno: 2023-12-17 10:22

Žijeme ve světě sankcí, které nyní uvaluje nejen Organizace spojených národů, ale i silnější země vůči slabším, pokud se domnívají, že podle jejich názoru porušují obecně uznávaná pravidla. Svět se posunul od trestních sankcí za porušení podmínek smluv mezi ekonomickými subjekty k zákazům pro země, aby dosáhly svých politických cílů.

Jaké jsou sankce?

Spojené národy, skupiny nebo jednotlivé státy se poměrně často snaží změnit politiku, která se jim nelíbí, zaváděním různých omezení. Sankce jsou opatření nebo systém opatření, která jsou uplatňována vůči subjektu mezinárodních vztahů s cílem přimět jej ke změně politického kurzu. Omezující opatření vůči státům jsou v zásadě ekonomické povahy, dělí se na obchodní a finanční.

Šampion sankcí

Sankce jsou opatření, která obvykle uvalují silné státy proti slabým, pokud ještě nejsou připraveny a nechtějí řešit kontroverzní otázky silou zbraní. USA jako jeden celekz nejsilnějších států od druhé poloviny 20. století tento nástroj nátlaku používá častěji než jiné země.

Nejdéle trvající sankce jsou proti Kubě. stalo se to, když v reakci na revoluci a znárodnění amerického firemního majetku v roce 1960 USA zavedly ekonomickou blokádu.

Jakákoli činnost související s Kubou byla zakázána, americkým občanům bylo dokonce zakázáno kouřit kubánské doutníky nejen v USA, ale po celém světě. Pravda, je to asi jeden z mála zákazů, které nikdo vážně nedodržoval. Valné shromáždění OSN opakovaně odsoudilo ekonomickou blokádu Kuby, zatímco 187 zemí hlasovalo pro rezoluci odsuzující embargo, 2–3 země hlasovaly proti.

Americké sankce proti Íránu a Severní Koreji byly uvaleny za vývoj jaderných zbraní a balistických raket. Írán v roce 2016 souhlasil s „jadernou dohodou“– za opuštění jaderného programu měly být změkčeny a následně zrušeny ekonomické sankce. Částečné zrušení obchodních omezení vedlo k oživení íránské ekonomiky. V roce 2017 však USA zavedly nové zákazy vůči Íránu a obvinily zemi z financování terorismu. Pro Spojené státy jsou sankce nástrojem k boji o své dominantní postavení ve světě a způsobem, jak potrestat „neposlušné“. Proti KLDR byla rovněž zavedena mezinárodní omezující opatření OSN. Země je, jak oznámily Spojené státy, pod nejpřísnějšími sankcemi, jaké kdy byly vůči státu uvaleny.

Starý příběh

Nejznámější sankce byly uvaleny USA v roce 1974rok proti Sovětskému svazu za zabránění emigraci a porušování lidských práv. Jackson-Vanik dodatek k americkému obchodnímu zákonu zakazoval poskytování doložky nejvyšších výhod v obchodu, vydávání půjček, investic a vládních záruk zemím s netržní ekonomikou. Od té doby jsou sankce nástrojem boje USA za lidská práva na volný pohyb.

Sankce byly uvaleny hlavně kvůli omezením a překážkám v emigraci Židů do Izraele. Po rozpadu SSSR byla novela rozšířena na většinu postsovětských zemí. Od roku 1994 USA uvalily na jeho činnost automaticky prodloužené moratorium. Nyní je novela platná pro Ázerbájdžán, Bělorusko, Kazachstán, Tádžikistán, Turkmenistán a Uzbekistán. Pro zbytek bývalých sovětských republik byl dodatek Jackson-Vanik zrušen, včetně Ruska v roce 2012. Tím ale příběh neskončil, zároveň byly zavedeny nové sankce podle Magnitského zákona.

Výměna sankcí

Pomalá výměna sankcí, kdy v reakci na Magnitského zákon přijatý Spojenými státy a uvalení osobních omezení vůči ruským občanům Rusko zavedlo zrcadlové sankce proti Američanům „zákonem Dima Jakovleva“(skončil v roce 2014). A už čtvrtým rokem Spojené státy, Evropská unie, mezinárodní organizace i jednotlivé státy zavádějí sankční balíčky související s anexi Krymu, konfliktem na Ukrajině, vměšováním do amerických voleb. Vše začalo relativně neškodnými zákazyproti ruským a ukrajinským jednotlivcům a společnostem zapojeným do konfliktu na východní Ukrajině. Pod tlakem USA byly dále zavedeny vážné balíčky sankcí: zákaz spolupráce s ruskou obranou, komoditními společnostmi a bankami. Byl také zaveden zákaz dodávek určitých skupin zboží, převod nových technologií a omezení přístupu na kapitálový trh.

Odvetné sankce Ruska zahrnovaly zákaz dovozu určitých druhů zemědělských surovin, potravin a produktů lehkého průmyslu ze zemí Evropské unie, které se připojily k prohibičním opatřením USA.